2024年4月12日， ，，，，， ，，国务院印发《关于增强羁系提防危害推动资源市场高质量生长的若干意见》(以下简称《意见》)。。。。。 。。。这次出台的《意见》共9个部分， ，，，，， ，，是继2004年、2014年两个“国九条”之后， ，，，，， ，，时隔10年国务院再次出台的资源市场指导性文件， ，，，，， ，，充分体现了党中央、国务院对资源市场的高度重视和殷切期望。。。。。 。。。
1、总体要求-生长目的
未来5年， ，，，，， ，，基本形成资源市场高质量生长的总体框架 。。。。。 。。。
到2035年， ，，，，， ，，基本建成具有高度顺应性、竞争力、 普惠性的资源市场， ，，，，， ，，投资者正当权益获得越发有 效的保唬唬唬唬�；�。。。。。 。。。
到本世纪中叶， ，，，，， ，，资源市场治理系统和治理能力现 代化水平进一步提高， ，，，，， ，，建成与金融强国相匹配的高质量资源市场。。。。。 。。。
2、严把刊行上市准入关
进一步完善刊行上市制度。。。。。 。。。提高主板、创业板上市标准， ，，，，， ，，完善科创板科创属性评价标准。。。。。 。。。从严羁系分拆上市。。。。。 。。。严酷再融资审核把关。。。。。 。。。
强化刊行上市全链条责任。。。。。 。。。进一步压实生意所审核主体责任、刊行人第一责任和中介机构“看门人”责任。。。。。 。。。
加大刊行承销羁系力度。。。。。 。。。整治高价超募、抱团压价等市场乱象。。。。。 。。。
3、严酷上市公司一连羁系
增强信息披露和公司治理羁系。。。。。 。。。
周全完善减持规则系统。。。。。 。。。出台上市公司减持管理步伐， ，，，，， ，，对差别类型股东分类施策。。。。。 。。。
强化上市公司现金分红羁系。。。。。 。。。对多年未分红或分红比例偏低的公司， ，，，，， ，，限制大股东减持、实验危害警示。。。。。 。。。加大对分红优质公司的激励力度， ，，，，， ，，多措并举推动提高股息率。。。。。 。。。
推动上市公司提升投资价值。。。。。 。。。
4、加大退市羁系力度
深化退市制度刷新， ，，，，， ，，加速形成应退尽退、实时出清的常态化退市名堂。。。。。 。。。
进一步严酷强制退市标准， ，，，，， ，，建设健全差别板块差别化的退市标准系统。。。。。 。。。
进一步流通多元退市渠道， ，，，，， ，，完善吸收合并等政谋划定， ，，，，， ，，勉励指导头部公司驻足主业加大对工业链上市公司的整协力度。。。。。 。。。
进一步削减“壳”资源价值， ，，，，， ，，精准攻击种种违规“�？？？？？？恰毙形�。。。。。 。。。
进一步强化退市羁系， ，，，，， ，，对重大违法退市负有责任的控股股东、现实控制人、董事、高管等要依法赔偿投资者损失。。。。。 。。。
5、增强证券基金机构羁系， ，，，，， ，，推动行业回归本源、做优做强
推动证券基金机构高质量生长。。。。。 。。。指导行业机构树立准确谋划理念， ，，，，， ，，增强行业机构股东、营业准入管理， ，，，，， ，，完善高管职员任职条件与备案管理制度。。。。。 。。。
起劲培育优异的行业文化和投资文化。。。。。 。。。坚决纠治拜金主义、奢靡享乐、急功近利、“炫富”等不良民俗。。。。。 。。。
6、增强生意羁系， ，，，，， ，，增强资源市场内在稳固性
增进市场平稳运行。。。。。 。。。强化股市危害综合研判， ，，，，， ，，增强战略性力量储备和稳固机制建设。。。。。 。。。集中整治私募基金领域突出危害隐患。。。。。 。。。做好跨市场跨行业跨境危害监测应对。。。。。 。。。
增强生意羁系。。。。。 。。。严肃查处使用市场恶意做空等违法违规行为， ，，，，， ，，强化震慑警示。。。。。 。。。
健全预期管理机制。。。。。 。。。
7、鼎力大举推动中恒久资金入市， ，，，，， ，，一连壮大恒久投资力量
建设培育恒久投资的市场生态， ，，，，， ，，完善适配恒久投资的基础制度， ，，，，， ，，构建支持“长钱长投”的政策系统。。。。。 。。。
稳步降低公募基金行业综合费率， ，，，，， ，，研究规范基金司理薪酬制度。。。。。 。。。修订基金管理人分类评价制度， ，，，，， ，，催促树牢理性投资、价值投资、恒久投资理念。。。。。 。。。
支持私募证券投资基金和私募资管营业稳健生长， ，，，，， ，，提升投资行为稳固性。。。。。 。。。
8、进一步周全深化刷新开放， ，，，，， ，，更好服务高质量生长
着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老 金融、数字金融五篇大文章， ，，，，， ，，加大对切合国家工业政策导向、突破要害焦点手艺企业的股债融资支持。。。。。 。。。
完善多条理资源市场系统。。。。。 。。。坚持主板、科创板、创业板和北交所错位生长， ，，，，， ，，深化新三板刷新， ，，，，， ，，增进区域性股权市场规范生长。。。。。 。。。
坚持统筹资源市场高水平制度型开放和清静。。。。。 。。。拓宽企业境外上市融资渠道， ，，，，， ，，提升境外上市备案管理质效。。。。。 。。。
9、推动形成增进资源市场高质量生长的协力
推动增强资源市场法治建设， ，，，，， ，，大幅提升违法违规本钱。。。。。 。。。
加大对证券期货违法犯法的团结攻击力度。。。。。 。。。深化央地、部际协调联动。。。。。 。。。
打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的羁系铁军。。。。。 。。。从严从紧完善羁系机构去职职员管理， ，，，，， ，，整治“影子股东”、不当入股、政商“旋转门”、“逃逸式告退”等问题。。。。。 。。。
